Lettera alla Redazione di ristretti pubblicata il 16 settembre 2008
Il Comitato dei vincitori e idonei del concorso per educatori nel Dap avrà un' audizione - a Roma, il 30 settembre 2008 - in parlamento.
In occasione della suindicata audizione, il nostro Comitato ha provveduto alla spedizione di una lettera al nuovo Capo Dap Ionta allo scopo di chiedere a questi di supportare le nostre richieste e, contemporaneamente, per invitarlo alla nostra audizione.
L’audizione del 30 settembre 2008 è pubblica e quindi aperta a tutti i vincitori e idonei del suindicato concorso ai quali rivolgiamo l’invito a partecipare per far sentire in modo massiccio la voce di noi futuri educatori.
Oggetto: Richiesta di incontro con una delegazione di vincitori - idonei del concorso per educatori nell’Amministrazione Penitenziaria
Egregio Dott. Ionta, nel complimentarci per il nuovo incarico da Lei assunto, manifestiamo la nostra convinzione che esso rappresenti un forte segnale del nostro Esecutivo per l’avvio di quei processi di riforma, non più procrastinabili, che avranno una sicura eco sull’intero sistema penitenziario.
A nostro avviso, tali processi non possono non procedere dalla copertura degli evidenti vuoti di organico degli operatori penitenziari, in primis degli educatori, il cui ruolo e la cui funzione, fondamentali all’interno del sistema di esecuzione penale, discendono direttamente dal dettato costituzionale (art. 27 "le pene (…..) devono tendere alla rieducazione del condannato") oltre che dalla Legge e dal Regolamento di esecuzione della stessa.
Tali norme individuano gli educatori come attori principali del processo di sostegno umano, culturale e professionale ai detenuti. Gli educatori sono parte integrante dell’istituzione penitenziaria, partecipando alle équipe di osservazione e trattamento, coordinandone le azioni.
È innanzitutto osservando i numeri che ci si rende conto dell’enorme distanza che separa la normativa dalla realtà. La carenza di organico è a dir poco gravissima: per più di 55 mila persone detenute nelle carceri italiane si contano in tutto circa 660 educatori.
E se si scende nel particolare, i numeri non cessano di essere eloquenti. Nel carcere milanese di Opera, dove si scontano detenzioni lunghe, quindi un luogo in cui il trattamento dovrebbe essere curato particolarmente, tra gli oltre mille detenuti si trovano a lavorare tre educatori e due assistenti sociali; sempre a Milano, a San Vittore, ci sono 1.100 agenti di polizia penitenziaria e 1.500 detenuti, ma solo sei educatori. Anche se negli istituti più piccoli la situazione tende a migliorare leggermente, i casi in cui il rapporto fra educatori e popolazione detenuta scende al di sotto della media di un operatore ogni 50-60 persone sono estremamente rari. Per restare ai numeri, probabilmente è anche per questo che in dieci anni la percentuale di quelli che riescono a svolgere o a imparare un lavoro durante il periodo di detenzione è scesa dal 43 al 23 per cento.
on mancano comunque, a supportar le nostre ragioni, gli esempi positivi. Il recupero e il reinserimento sociale possono essere raggiunti attraverso l’impegno di professionalità specializzate in questo settore come dimostra l’esempio rappresentato dagli Istituti Penitenziari di Padova e Rovigo, che con i loro programmi di recupero hanno creato numerose opportunità di inserimento, portando ad un abbattimento della recidiva dal 70% al 18% divenendo in questo senso un’esperienza guida a cui ispirarsi. Fatta questa premessa, che ci ha consentito di mettere immediatamente a fuoco la questione, noi del comitato dei vincitori ed idonei del concorso per educatori bandito nel lontano 2003 e concluso dopo un estenuante iter procedurale nel giugno c.a. Le chiediamo, prima possibile, un incontro in cui poterle esprimere di persona le nostre preoccupazioni in merito ai tempi della nostra assunzione (in questo senso, converrà, la durata dell’iter procedurale rende legittimi i nostri timori).
Appare del tutto evidente come ulteriori ritardi da un lato lederebbero le legittime aspettative di quanti, vincitori o comunque idonei attendono delle risposte per poter programmare in maniera compiuta il proprio futuro e dall’altro aggraverebbero ulteriormente la già insostenibile situazione di carenza esposta precedentemente. A tal fine, la presente anche per comunicarle che in data 30 Settembre 2008 ci sarà un’audizione del nostro comitato concessaci dai Democratici, con la particolare collaborazione degli Onorevoli Concia e Melis a seguito di nostra richiesta e alla quale abbiamo il piacere di invitarla.
Inoltre, sempre in ordine alla stessa inadeguatezza solare che emerge dalle cifre, ben consapevoli che dietro ai tanti numeri purtroppo ci sono tantissimi volti e storie di miseria e di dolore, ci permettiamo di chiederle di valutare la rideterminazione, nonché l’estensione (considerando il numero degli idonei) prima della pubblicazione della graduatoria ufficiale, del numero dei posti messi a concorso (397), numero che, lo ripetiamo ancora, a maggior ragione oggi, a cinque anni dalla data del bando del concorso, risulterebbe del tutto inadeguato a coprire l’effettiva carenza di educatori nelle carceri.
Ci siamo dilungati e probabilmente abbiamo abusato del Suo tempo e della Sua pazienza, ma vorremmo chiederle ancora una cosa: il supporto delle nostre istanze nelle sedi più opportune vigilando sulla celerità delle nostre assunzioni, nella certezza che il Suo sostegno e un congruo numero di educatori all’interno degli istituti penitenziari favorirà l’attuazione di seri e incisivi progetti di recupero e rieducazione. Grati della Sua attenzione e certi della Sua considerazione rimaniamo in attesa di un Suo positivo riscontro.
Comitato dei vincitori / idonei
del concorso per educatori nel Dap
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