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Sign for Aiutaci a garantire l'effettiva applicazione dell'art. 27 Cost.(funzione rieducativa della pena)

Mercoledi',23 Marzo 2011: interrogazioni per l'assunzione degli educatori penitenziari

Mercoledi',23 Marzo 2011,

(rinvio del 16 Marzo 2011)

in commissione giustizia discussione delle interrogazioni orali per l'assunzione degli educatori penitenziari.


5-04298 Cassinelli: Sull’iter del concorso pubblico per educatore penitenziario


5-04314 Ferranti: Questioni relative all’assunzione dei vincitori del concorso per educatore penitenziario



Per leggere il testo delle interrogazioni vai su news giornaliere o etichetta interrogazioni parlamentari



Carceri:necessario assumere educatori,assistenti e psicologi.

26 agosto 2010



Giustizia: Bernardini (Radicali); basta morti in carcere, varare in fretta misure deflattive



“Il tempo dell’illegalità e dell’inciviltà carceraria italiana è scandito ad un ritmo impressionante dalle morti, dai suicidi. Dico al Governo e ai miei colleghi parlamentari che così numerosi hanno partecipato all’iniziativa del Ferragosto in carcere, che occorre fare in fretta a varare, intanto, misure adeguate a decongestionare la sovrappopolazione carceraria”. Lo afferma Rita Bernardini, deputata Radicale, membro della Commissione Giustizia della Camera, dopo la morte di un detenuto a Sulmona. “Il disegno di legge Alfano - così come svuotato dalla Commissione Giustizia della Camera - non serve a spegnere l’incendio di disperazione e di morte che sta divampando - prosegue.Affidare infatti ai Tribunali di sorveglianza la valutazione della pericolosità sociale e l’idoneità del domicilio per consentire di scontare ai domiciliari pene residue sotto i 12 mesi, significa paralizzare tutto: la valutazione arriverà troppo tardi! Si dia ai direttori degli istituti penitenziari questo compito che saprebbero fare meglio e più in fretta dei magistrati di sorveglianza. Ridimensionata almeno un po’ la popolazione detenuta, occorre immediatamente riformare il sistema come previsto dalle mozioni approvate in gennaio dalle aule di Montecitorio e di Palazzo Madama a partire dallo stop all’uso indiscriminato della carcerazione preventiva e alla depenalizzazione dei reati minori, per arrivare alle misure e pene alternative che si rivelano molto più efficaci del carcere ai fini della rieducazione e del reinserimento sociale, all’adeguamento degli organici penitenziari (agenti, educatori, psicologi, assistenti sociali), alle possibilità di lavoro per i detenuti, agli istituti di custodia attenuata dove i tossicodipendenti possano curarsi”.





5 luglio 2010





Carceri: Favi, "Bene Tg2, condizioni indegne per detenuti e lavoratori"



Dichiarazione di Sandro Favi responsabile Carceri del Partito Democratico



L’inchiesta del Tg2 sulla drammatica situazione delle nostre carceri evidenzia ciò che il Partito Democratico denuncia da mesi, e cioè condizioni di vita per i detenuti e per i lavoratori penitenziari del tutto indegne. Quelle viste all’Ucciardone sono situazioni che in realtà riguardano la stragrande maggioranza delle carceri italiane. Le morti in carcere e gli atti di autolesionismo sono segnali inequivocabili: occorre attuare da subito politiche penitenziarie che decongestionino gli istituti. È assolutamente necessario investire sulle misure alternative alla detenzione e sull’aumento di agenti di polizia penitenziaria, di educatori, di assistenti sociali e psicologi.



Finora il ministro Alfano e il direttore delle carceri Ionta hanno saputo solo ipotizzare un piano carceri che avrà lunghissimi tempi di realizzazione e che non inciderà minimamente per un miglioramento della situazione nell’immediato.



Così non va.









Lettere: senza assunzione personale educativo il ddl Alfano è inutile





Comunicato stampa, 29 maggio 2010





Ai deputati di commissione bilancio



e giustizia camera









Al sottosegretario



On. Caliendo









Al sottosegretario



On. Giorgetti Alberti







Egregi Onorevoli,



dopo aver appreso la notizia sul parere negativo della Commissione Bilancio sugli artt. 2 quater e 2 sexies del Ddl Alfano questo Comitato ritiene necessario porre alla Vostra attenzione alcune osservazioni. L’eliminazione dell’articolo aggiuntivo Schirru 2.060 svuoterebbe di significato il Ddl Alfano riducendolo ad una imago sine re.



L’investimento in risorse umane è propedeutico alla concreta materializzazione della normativa contenuta nel provvedimento. Secondo quanto enunciato dall’art. 1 comma 3 del Ddl. il magistrato di sorveglianza decide sulla base della relazione inviatagli dall’istituto penitenziario.



Alla luce della normativa penitenziaria è l’educatore colui che osserva il comportamento del detenuto e provvede alla stesura della relazione di sintesi, cioè di quella relazione di cui si servirà il magistrato di sorveglianza per la decisione finale sulla misura alternativa.



Senza l’incremento di ulteriori unità di personale pedagogico la situazione del sovraffollamento carcerario non potrà mai essere risolta né tantomeno potrà trovare risoluzione la drammatica condizione in cui versano le carceri italiane.



Pochi educatori significa poche relazioni da inviare al magistrato di sorveglianza. Pochi educatori significa impossibilità di fare il trattamento. Pochi educatori significa stasi della concessione di misure alternative. L’eliminazione dell’articolo aggiuntivo Schirru creerebbe un vero e proprio effetto boomerang che provocherebbe la totale paralisi del Ddl Alfano.



La Commissione Giustizia dopo aver preso atto della grave situazione di disagio in cui versano le carceri italiani ha dato voce all’articolo 27 della Costituzione decidendo di investire su quello che già nel Settecento Beccaria definiva “il più sicuro mezzo di prevenire i delitti” ossia l’educazione.



L’approvazione dell’articolo aggiuntivo che esclude il Dap dalla riduzione della pianta organica e dal blocco delle assunzioni costituisce una vera e propria presa di coscienza dell’assunto secondo il quale non può esserci alcun miglioramento delle condizioni di detenzione senza l’investimento in risorse umane.



Si evidenzia inoltre che l’emendamento è già stato “riformulato” originariamente infatti prevedeva l’obbligo per il governo,dopo l’invio della relazione per l’adeguamento della pianta organica, di predisporre entro 2 mesi un piano straordinario di assunzioni.



La totale eliminazione di questo emendamento volto alla concreta applicazione della misura alternativa sulla quale questo Governo intende puntare per risolvere il dramma del pianeta carcere renderebbe inutile l’approvazione di un Ddl che non riuscirebbe mai ad essere attuato.



Ci sarebbe infatti una vera e propria antinomia tra norma e realtà. La realtà è che la situazione carceraria italiana è drammatica e preoccupante.



I continui suicidi in carcere sono da porre in relazione con le insopportabili condizioni di disagio in cui vivono i reclusi delle carceri italiane alla carenza di trattamento e attività rieducative e alla mancata assistenza psicologica dovuta alla cronica carenza di personale educativo



Ebbene, l’Italia, Paese democratico, è stata condannata dalla Cedu per trattamento degradante e disumano. A tale situazione va data una risposta concreta, soprattutto se si considera che il bilancio dello stato potrebbe essere aggravato dalle condanne della Cedu (Sic!).



Inoltre non si comprende come la crisi riguardi solo le risorse umane e non anche lo stanziamento dei fondi per l’edilizia penitenziaria ,infatti, una volta costruite nuove carceri queste rimarranno inutilizzate (Sic!) Un esempio è fornito dal carcere di Agrigento e dal carcere di Rieti, a Pinerolo inoltre, c’è un carcere vuoto da 10 anni ma è già stata individuata un’area per costruir un nuovo carcere (fonte Girodivite).



Per un provvedimento importante, come quello in esame, che punta sulla rieducazione e sul recupero del reo, occorre assumersi delle responsabilità serie, perché l’incremento del personale pedagogico rappresenta il sine qua non della correlazione legge - realtà.



Ancora una volta si evidenzia inoltre che il “decantato” vulnus di copertura finanziaria può essere sanato attingendo dai fondi della Cassa delle Ammende che secondo quanto disposto dall’art 129 III comma del Dpr 30 giugno 2000, n. 230, devono essere destinati ai programmi che tendono a favorire il reinserimento sociale dei detenuti e degli internati anche nella fase di esecuzione di misure alternative alla detenzione”e non all’edilizia penitenziaria (Sic!) . Qualora il Governo non intenda attingere i fondi necessari dalla cassa delle Ammende potrebbe ricavarli dai fondi del Fug, visto che il Presidente del Consiglio dei Ministri ha firmato il decreto che assegna per la prima volta le quote delle risorse sequestrate alla mafia e i proventi derivanti dai beni confiscati al Fondo Unico Giustizia (Fug), nella misura del 50 per cento al Ministero dell’Interno e del 50 per cento al Ministero della Giustizia. Attingendo i fondi o dalla cassa delle Ammende o dal Fug non vi sarebbe alcun onere aggiuntivo in quanto gli stessi sono già previsti in bilancio.



Per le ragioni suesposte riteniamo che l’emendamento presentato dall’On. Donatella Ferranti e Schirru sia una vera proposta “bipartisan” che deve, necessariamente,trovare accoglimento così come è stato approvato in Commissione Giustizia.



Riteniamo altresì che il governo, dopo aver provveduto all’adeguamento della pianta organica anche in relazione alla popolazione detenuta ( quasi 70mila detenuti) debba predisporre un piano straordinario di assunzioni di educatori penitenziari da attingersi dalla vigente graduatoria del concorso pubblico per esami a 397 posti nel profilo professionale di Educatore, Area C, posizione economica C1, indetto con Pdg 21 novembre 2003.



Una scelta in tal senso rappresenterebbe la chiave di volta per un chiaro e ben preciso impegno di responsabilità affinché la drammatica situazione che affligge il pianeta carcere possa finalmente essere risolta. Per tali ragioni auspichiamo che tutta la commissione bilancio della camera e il sottosegretario Alberto Giorgetti facciano una seria e proficua riflessione riconoscendo l’importanza ai fini dell’attuazione del Ddl in esame dell’emendamento Schirru 2.060.





FERRANTI SU DDL CARCERI,OTTENUTO ANCHE AMPLIAMENTO ORGANICO EDUCATORI PENITENZIARI.

Donatella Ferranti,PD:piano programmato di assunzioni del personale degli educatori.

Governo favorevole a emendamenti Pd per potenziamento personale penitenziario:piano programmato di assunzioni, per l`adeguamento degli organici del personale di Polizia penitenziaria, degli educatori, degli assistenti sociali e degli psicologi.


18 maggio 2010


La commissione Giustizia della Camera ha cominciato a votare gli emendamenti presentati al ddl carceri e il Governo ha dato parere favorevole alle proposte di modifica del Pd che prevedevano il potenziamento del personale civile e amministrativo penitenziario (psicologi, educatori, ecc) e l’adeguamento delle piante organiche di carabinieri e polizia in funzione del nuovo impegno che dovranno svolgere per vigilare sui detenuti che trascorreranno agli arresti domiciliari l’ultimo periodo della loro detenzione. Il capogruppo del Pd in commissione giustizia, Donatella Ferranti, ha espresso soddisfazione per questo parere favorevole del Governo augurandosi che alla fine l’emendamento venga approvato.



Pd: nostre proposte sono su linea indicata da Napolitano

“Il Pd è pronto” a rispondere al monito del presidente della Repubblica sulla necessità di risolvere il sovraffollamento delle carceri e “a fare la propria parte”. Per questo, annuncia Sandro Favi, responsabile Carceri dei democratici, “nei prossimi giorni il nostro partito presenterà proposte su questi temi, in un quadro di sistema e in continuità e sviluppo delle mozioni approvate dal Parlamento già nei primi mesi di quest`anno”.

“Proporremo - spiega Favi - che si proceda alla revisione del codice penale, che vengano riviste le norme che determinano l`alta incidenza di imputati in custodia cautelare in carcere e quelle sul trattamento penale dei tossicodipendenti, che siano ampliate le opportunità di accesso alle misure alternative alla detenzione. Chiederemo inoltre al Governo - prosegue - un piano programmato di assunzioni, per l`adeguamento degli organici del personale di Polizia penitenziaria, degli educatori, degli assistenti sociali e degli psicologi, nonché gli indispensabili stanziamenti ed investimenti per ripristinare la corretta funzionalità ed operatività dei servizi e delle strutture”.

“Il Partito Democratico - conclude l’esponente del Pd - rinnova la stima e la fiducia degli appartenenti al Corpo di polizia penitenziaria e l`apprezzamento verso i dirigenti dell`Amministrazione penitenziaria, verso le professionalità socio-educative, sanitarie, amministrative e tecniche che, in questa fase difficile, dimostrano il proprio impegno con alto senso di umanità e qualificate competenze”.

Ferranti: "Iter rapido? Vediamo atteggiamento maggioranza su nostre proposte"

Carceri: Pd, "Testo migliorato in commissione, ma serve uno sforzo in più" Ferranti: "Iter rapido? Vediamo atteggiamento maggioranza su nostre proposte"

“Lo stralcio della messa in prova consentirà di esaminare rapidamente il provvedimento sulla detenzione domiciliare”. Lo dichiara la capogruppo del Pd nella commissione Giustizia della Camera, Donatella Ferranti facendo notare come ‘la messa in prova non riguardava la popolazione carceraria e quindi non avrebbe avuto effetti sul grave stato di sovraffollamento delle carceri italiane. In ogni caso – sottolinea la democratica – il voto di oggi conferma il nostro giudizio negativo sul testo uscito dal consiglio dei ministri che era confuso ed inefficace anche perché privo di qualsiasi copertura finanziaria. Stiamo adesso valutando se aderire o meno alla richiesta di un voto in sede legislativa sul testo modificato nel corso dei lavori in commissione. La nostra disponibilità dipenderà anche dall’atteggiamento della maggioranza sulle nostre ulteriori proposte di modifica. In particolare: la tutela delle vittime di violenza domestica, il rafforzamento del personale di polizia (non solo quella penitenziaria) e del personale del comparto civile dell’amministrazione penitenziaria(educatori e psicologi)”.


Proposta emendativa 8.01.


Dopo l'articolo 8 inserire il seguente:


«Art. 8-bis. - 1. Entro centottanta giorni dall'entrata in vigore della presente legge, il Ministro della Giustizia, sentiti i Ministri dell'interno e della funzione pubblica, riferisce alle competenti Commissioni parlamentari in merito alle necessità di adeguamento numerico e professionale della pianta organica del Corpo di Polizia penitenziaria e del personale del comparto civile del Dipartimento dell'amministrazione penitenziaria anche in relazione all'entità numerica della popolazione carceraria e al numero dei posti esistenti e programmati.

2. A tal fine il Governo presenta al Parlamento entro i successivi novanta giorni un apposito piano straordinario di assunzioni di nuove unità specificandone i tempi di attuazione e le modalità di finanziamento.».
Ferranti Donatella, Schirru Amalia, Samperi Marilena, Amici Sesa



Proposta emendativa 8.03.

Dopo l'articolo 8 inserire il seguente:


«Art. 8-bis. - 1. Al comma 8-quinquies, della legge n. 26 del 2010, dopo le parole Il Corpo della Polizia penitenziaria, sono inserite le seguenti il personale del comparto civile del Dipartimento dell'amministrazione penitenziaria,».
Schirru Amalia, Ferranti Donatella, Samperi Marilena, Amici Sesa



28-04-10


Dopo l'ennesimo suicidio in carcere (23 dall'inizio dell'anno), nel penitenziario di Castrogno, a Teramo, il parlamentare dell'IdV, Augusto Di Stanislao, ribadisce la necessita' di interventi diretti ed immediati da parte del Governo. ''Non e' piu' ammissibile - afferma il deputato IdV - una tale situazione di completa incapacita' da parte del Governo di affrontare concretamente le problematiche delle carceri in Italia''. Di Stanislao ricorda che ''dopo varie visite presso il carcere di Castrogno e altrettante interrogazioni ad Alfano, dopo una mozione a mia prima firma approvata all'unanimita', con la quale anche la maggioranza si e' impegnata in una serie di iniziative atte a risollevare una drammatica realta' focalizzando l'attenzione sul sovraffollamento e sulla carenza di personale penitenziario e di educatori, dopo l'annuncio dell'emergenza carceri di Alfano e del fantomatico piano carceri, dopo continue denunce e sollecitazioni dei sindacati sulla necessita' di intervenire sulle strutture, sugli organici, siamo ancora di fronte ad una situazione insostenibile e all'emergenza soluzioni''. ''Ho presentato da tempo - conclude Di Stanislao - una proposta di legge per istituire una Commissione d'inchiesta parlamentare sulla situazione delle carceri in Italia che, ora piu' che mai, diventa fondamentale per dare risposte e soluzioni ai molteplici problemi e disagi dell'intero mondo penitenziario''.




Di Stanislao:il ministro tace sulle assunzioni degli educatori,riferisca in parlamento.

“E’ giusta l’assunzione di 2.000 agenti così come evidenziato da Sarno, Segretario generale Uil Pa Penitenziari, per garantire il turnover e quindi supplire la carenza del personale di polizia penitenziaria, ma vi è una colpevole dimenticanza da parte del Ministro quando tace sulla necessità di garantire la presenza degli educatori così come previsto nella Mozione IdV approvata all’unanimità dal Parlamento.” Queste le parole dell’On. Di Stanislao che prosegue: “Non vorremmo che questo impegno del Ministro si focalizzi esclusivamente sull’edilizia carceraria e altresì non vorremmo che dietro la parola magica “stato di emergenza” si celi il grimaldello per ridare vita ad una ” Carceri d’oro 2″ che in barba alla procedure di appalti e alla trasparenza abbiano buon gioco, piuttosto che la pubblica utilità e l’urgenza, i furbetti delle sponsorizzazioni. Si segnala al Ministro, nel frattempo, che in Italia vi sono 40 penitenziari incompiuti ed inutilizzati in un Paese che ne ha 171 in tutto e nel Piano Carceri presentato non c’è cenno di recupero di questo patrimonio. Chiedo che il Ministro venga, così come richiesto in Aula, a riferire in Parlamento sugli impegni presi in relazione ai tempi e modi e risorse da impiegare. Nel frattempo con due distinte interrogazioni chiedo al Ministro quale modello di recupero intenda mettere in campo visto che non si parla assolutamente di assumere gli educatori e cosa intenda fare per i 40 penitenziari incompiuti.”


16 Marzo 2010:interrogazione a risposta in Commissione su assunzione idonei educatori penitenziari

Convocazione della II Commissione (Giustizia)

Martedì 16 marzo 2010

Ore 13.45

5-02550 Ferranti: In relazione all’assunzione di educatori penitenziari

Interrogazione a risposta in Commissione:

FERRANTI, MELIS, TIDEI e SAMPERI.



- Al Ministro della giustizia.

- Per sapere

- premesso che:

il 17 febbraio 2010 il Sottosegretario per la giustizia Caliendo è intervenuto in Senato sul tema dell'assunzione degli educatori penitenziari reclutati tramite il concorso pubblico per esami a 397 posti nel profilo professionale di educatore, area C, posizione economica C1, indetto con PDG 21 novembre 2003;

nel corso della succitata seduta, il Sottosegretario Caliendo ha affermato che entro aprile 2010 saranno assunti in via definitiva tutti gli educatori che hannosuperato i precedenti concorsi, oltre ai 170 già assunti (anche se agli interroganti risulta che siano stati assunti 97 educatori);

in realtà, l'assunzione dei vincitori del suddetto concorso era già programmata con l'indizione dello stesso nel 2003, per il quale il dipartimento dell'amministrazione penitenziaria già disponeva dei fondi necessari;

lo stesso Ministro interrogato, onorevole Alfano, aveva riconosciuto l'improcrastinabilità e l'urgenza di assumere più unità di educatori quando, il 12 gennaio 2010, furono approvate alla Camera le mozioni sui problemi del carcere presentate da vari gruppi parlamentari;a fronte di una popolazione carceraria di 67.000 unità, il rapporto educatore/detenuto è di circa 1 a 1.000, cosa che rende in pratica impossibile lo svolgimento di qualsivoglia progetto rieducativo impedendo il corretto reinserimento del detenuto nel tessuto sociale, così come previsto nel dettato costituzionale;

non avendo il Ministro interrogato ancora proceduto all'assunzione di ulteriori unità degli educatori, limitandosi a rimandare la questione ad un futuro confronto in merito con i Ministri Tremonti e Brunetta, sarebbe auspicabile ed urgente un rapido avvio della procedura di assunzione di educatori, almeno per completare la già esigua pianta organica, ulteriormente ridotta di circa 400 unità dal decreto legislativo n. 150 del 2009

se non ritenga opportuno procedere celermente all'assunzione di educatori attingendo dalla vigente graduatoria degli idonei risultante dal concorso pubblico a 397 posti di cui in premessa, al contempo prorogando la validità della stessa per almeno un quinquennio, al fine di permetterne lo scorrimento graduale per compensare il turn-over pensionistico, evitando l'indizione di nuovi concorsi che comporterebbe ulteriori oneri finanziari.

(5-02550)


Risposta all'interrogazione di Donatella Ferranti:dal 2011 assunzioni degli idonei educatori concorso,il comitato vigilera'.

Nel rispondere agli On. interroganti ritengo opportuno segnalare che il concorso pubblico per esami a 397 posti nel profilo di "Educatore", Area C, posizione economica C1, dell'Amministrazione Penitenziaria, è stato pubblicato nella Gazzetta Ufficiale n. 30 del 16.4.2004 - IV serie speciale e si è concluso in data 9 luglio 2008.La graduatoria definitiva, immediatamente dopo l'approvazione del Direttore Generale con provvedimento dell'11 luglio 2008, è stata trasmessa all'Ufficio centrale per il bilancio per l'apposizione del visto di controllo.Nell'anno 2009, in ragione dell'entità dei fondi stanziati ai sensi dell'articolo 1, comma 346, della Legge 24.12.2007 n. 244, è stato possibile procedere all'assunzione dei primi 103 vincitori del predetto concorso a 397 posti.Quanto alle restanti 294 unità, la competente Direzione Generale di questa amministrazione ha già programmato il relativo piano di assunzione ricorrendo, per la copertura degli originari 397 posti a concorso, allo scorrimento della graduatoria, ai sensi dell'art. 15, co. 7, DPR n. 487/99 e successive integrazioni e modificazioni.I nuovi educatori - alcuni dei quali individuati tra i candidati idonei, ma non vincitori del concorso, attese le 12 defezioni intervenute per rinunce, mancate stipule del contratto o dimissioni da parte degli aventi diritto - hanno infatti già scelto la sede di destinazione e, entro aprile del corrente anno, saranno formalmente assunti con firma del relativo contratto.Per quanto riguarda, invece, l'auspicata possibilità di procedere ad un ulteriore scorrimento della graduatoria oltre il numero dei posti originariamente messi a concorso, mi corre l'obbligo di segnalare che tale eventualità non rientra tra le ipotesi di cui all'art. 15, co. 7, del DPR n. 487/1994 e che pertanto, limitatamente all'anno in corso, non può essere attuata per mancato stanziamento dei fondi occorrenti.I fondi disponibili, infatti, sono stati impegnati sia per l'assunzione dei vincitori del suddetto concorso per educatori, sia per l'assunzione degli idonei al concorso a 110 posti di contabile, a copertura dei posti previsti dal relativo bando ed in ragione delle gravi carenze riscontrate anche nell'area contabile.Dato atto di quanto sopra e, premesso che la validità delle graduatorie è indicata in tre anni dalla data della pubblicazione nei Bollettini ufficiali, faccio presente che, nel caso di specie, la validità della graduatoria del concorso a 397 posti è fissata al 31 maggio 2012 e che, pertanto, a partire dal prossimo anno, in presenza delle risorse economiche necessarie, potranno esservi le condizioni per procedere ad uno scorrimento della graduatoria, anche oltre il numero dei posti pubblicati.




24 febbraio 2010:

ordine del giorno su non riduzione organico educatori di Roberto Rao

La Camera,

premesso che

il provvedimento in esame prevede, all'esito del processo di riorganizzazione di cui all'articolo 74, del decreto legge n. 112 del 2008, un'ulteriore riduzione degli assetti organizzativi delle amministrazioni pubbliche ai fini del contenimento della spesa pubblica;

il comma 8-quinquies dell'articolo 2 individua le amministrazioni che non sono interessate dalle riduzioni descritte, tra cui il Corpo di Polizia Penitenziaria;

nonostante le difficoltà operative, la scarsezza di mezzi e personale risulta, inopinatamente escluso da tale previsione il personale civile del Dipartimento dell'Amministrazione Penitenziaria,

impegna il Governo

a valutare l'opportunità di adottare ulteriori iniziative normative volte ad includere tra il personale delle amministrazioni non interessate dalla riorganizzazione delle piante organiche non solo quello di polizia penitenziaria ma anche quello civile del Dipartimento dell'Amministrazione Penitenziaria, con particolare riferimento alle figure degli educatori, degli assistenti sociali e degli psicologi, anche in vista dell'avvio del Piano carceri che necessiterà di adeguate risorse umane e professionali. 9/3210/41. Rao, Ria.

Accolto come raccomandazione.




19 Febbraio 2010:

ordine del giorno su assunzione educatori di Donatella Ferranti e PD


La Camera,

premesso che:

l'articolo 17-ter stabilisce che, per l'attuazione del cosiddetto «Piano carceri» si conferiscono pieni poteri al Commissario straordinario che, per individuare la localizzazione delle aree destinate alla realizzazione di nuove infrastrutture carcerarie, d'intesa con il Presidente della regione territorialmente competente e sentiti i sindaci dei comuni interessati, potrà agire in deroga alla normativa urbanistica vigente, velocizzando procedure e semplificando le gare di appalto, utilizzando il modello adottato per il dopo terremoto a L'Aquila, derogando anche all'obbligo previsto dalla legge 7 agosto 1990, n. 241, volto a consentire agli interessati, proprietari delle aree che si intendono espropriare, la necessaria partecipazione al procedimento amministrativo;

la localizzazione costituisce di per sé variante e produce l'effetto di imporre il vincolo preordinato all'espropriazione e contro di essa non sarà possibile ricorrere al giudice amministrativo e si introduce anche una deroga al limite dei subappalti, che potranno aumentare dall'attuale 30 per cento fino al 50 per cento, in deroga all'articolo 118 del codice dei contratti pubblici; in sostanza, si affidano pieni poteri al Commissario straordinario, che potrà avvalersi anche del Dipartimento per la protezione civile per le attività di progettazione, scelta del contraente, direzioni lavori e vigilanza degli interventi strutturali ed infrastrutturali, in deroga ai criteri di trasparenza e pubblicità e in palese contraddizione con la mozione Franceschini ed altri n. 1-00302 (approvata sostanzialmente all'unanimità alla Camera il 12 gennaio di quest'anno e accettata dal Governo) che impegnava chiaramente il Governo a garantire, nell'ambito dei progetti della nuova edilizia penitenziaria, i criteri di trasparenza delle procedure e l'economicità delle opere evitando il ricorso a procedure straordinarie, anche se legislativamente previste,

impegna il Governo

a verificare l'adeguatezza, in proporzione alla popolazione carceraria, delle piante organiche riferite non solo al personale di polizia penitenziaria ma anche alle figure degli educatori, degli assistenti sociali e degli psicologi, avviando un nuovo piano programmato di assunzioni che vada oltre il turn-over dovuto ai pensionamenti previsto dalla legge finanziaria per il 2010 e che garantisca le risorse umane e professionali necessarie all'attivazione delle nuove strutture penitenziarie, anche distribuendo meglio il personale sul territorio, concentrandolo nei compiti di istituto, sottraendolo ai servizi estranei, consentendogli un adeguato, costante ed effettivo aggiornamento professionale.

9/3196/13.
Donatella Ferranti.



Il comitato vincitori idonei concorso educatori dap in sostegno di Rita Bernadini

Educatori penitenziari sostengono la protesta di Rita Bernardini e Irene TestaRistretti Comitato vincitori e idonei del concorso per educatori condivide e sostiene l’iniziativa non violenta intrapresa da Irene Testa e Rita Bernardini.Il Comitato vincitori e idonei del concorso per educatori condivide e sostiene l’iniziativa non violenta intrapresa da Irene Testa e Rita Bernardini, impegnate in uno sciopero della fame perrichiedere l’esecuzione immediata di quanto proposto nelle cinque Mozioni parlamentari,unanimemente approvate nei giorni 11 e 12 gennaio 2010, riguardanti la situazione del sistema carcerario italiano.Giova ricordare che in quella occasione lo stesso Ministro Alfano assumeva precisi impegni ed affermava che vi avrebbe dato celere e certa attuazione sancendo l’inizio di un nuovo percorso,iniziato con la dichiarazione di Emergenza di tutto il sistema penitenziario alla quale ci si aspettava sarebbe seguita la predisposizione nel Piano Carceri di tutti quegli atti necessari ad ottemperare a quanto detto nelle citate Mozioni per poter, nei tempi strettamente necessari, affrontareconcretamente e efficacemente l´ormai ingestibile situazione creatasi nei nostri istituti penitenziari.Tuttavia, da un’iniziale analisi condotta sui primissimi elementi costitutivi e organizzativi del Piano Carceri emerge solo una particolare attenzione all’aspetto strutturale e custodiale, non prevedendo,invece, alcun intervento per incrementare e favorire la fondamentale componente rieducativa, vero obiettivo dell’esperienza carceraria.Questo Comitato ed altri illustri interlocutori del mondo penitenziario, continuano, infatti, a chiedere a gran voce che vengano assunti più educatori, affinché l’ingresso nelle nostre carceri non si limiti ad un forzato ozio, ma divenga precipuo momento di riflessione e riprogettazione del sé.Ad oggi, però, in merito alla questione degli educatori, alcuna volontà specifica è stata espressa dal Ministro, nonostante, le nostre carceri continuino quotidianamente ad affollarsi a causa dei numerosi nuovi ingressi, ma anche per la spaventosa carenza di educatori che, secondo quanto stabilito dalle vigenti leggi, rappresentano i coordinatori e i realizzatori materiali dei percorsirieducativi, nonché quelle figure professionali atte a garantire, nei giusti modi e nei tempi,l’espletamento, dell’intero iter necessario all’accesso alle misure alternative alla detenzione di quei detenuti che ne avrebbero i requisiti, ma che continuano a restare in carcere a causa dello sparuto numero di educatori attualmente in servizio a fronte di una popolazione di 66.000 persone carcerate.Pertanto, ci uniamo all´Onorevole Bernardini e a Irene Testa per chiedere l´immediata esecuzione delle citate mozioni e auspichiamo che il Ministro Alfano ne predisponga repentinamente l’avvio.Il Comitato, altresì, ad ausilio dell’iniziativa intrapresa da Rita Bernardini e da Irene Testa,promuove una “catena di informazione solidale” impegnandosi a diffondere la conoscenza di tale protesta non violenta tramite l’invio di questo comunicato non solo a tutti gli organi di informazione, ma anche ai propri conoscenti invitandoli a fare altrettanto.Il Comitato vincitori e idonei concorso educatori.


Donatella Ferranti,PD:da Ionta, un primo segnale l'immediata assunzione dei tanti educatori.

CARCERI: PD, VOGLIAMO VEDERCI CHIARO. AUDIZIONE ALLA CAMERA DI IONTA



Roma, 13 gen



''Lo vogliamo esaminare puntigliosamente ed e' per questo che gia' domani chiederemo al presidente della commissione Giustizia, Giulia Bongiorno di attivarsi per prevedere al piu' presto l'audizione del capo del Dap, dott. Franco Ionta''. Cosi' la capogruppo del Pd nella commissione Giustizia della Camera, Donatella Ferranti, commenta l'approvazione del piano carceri da parte del Cdm di oggi. ''I primi dati forniti dal ministro Alfano - sottolinea - non ci convincono fino in fondo: se infatti le carceri italiane possono ''tollerare' sino a circa 64.237 detenuti, da regolamento non potrebbero ospitarne piu' di 43.087. Il grado di sovraffollamento e' elevatissimo, siamo ampiamente fuori quota, e per arrivare ad 80.000 posti, i 21.749 annunciati oggi dal ministro Alfano sembrano insufficienti. E poi - prosegue - non basta costruire muri, occorre riempirli di personale numericamente e professionalmente adeguato: dalla polizia penitenzieria, agli psicologi, agli educatori e agli altri esperti. Di tutto questo ancora non c'e' traccia, ma aspettiamo di conoscere nel merito dal dott. Ionta le cifre esatte, certo - conclude - che un primo segnale potrebbe essere l'immediata assunzione dei tanti educatori e psicologi del concorso''.

Assunzione degli educatori primo impegno del governo

Il Comitato vincitori e idonei del concorso per educatori penitenziari esprime piena soddisfazione per l’approvazione delle cinque mozioni sul problema carcerario discusse ed accolte nei giorni 11 e 12 gennaio 2010 dal nostro Parlamento. Per la prima volta il Governo, rappresentato dal Ministro Alfano, ha preso consapevolezza della grave emergenza del sovraffollamento degli istituti di pena e, fra le altre fondamentali proposte presentate, si è impegnato:- a procedere all’assunzione immediata dei restanti educatori penitenziari previsti dalla pianta organica, da attingersi dagli idonei della vigente e menzionata graduatoria risultata dal concorso bandito per tale profilo professionale, affinché anche costoro possano partecipare ai previsti corsi di formazione che il dipartimento dell’amministrazione penitenziaria deve attivare per questi operatori prima dell’ingresso nelle carceri a cui sono destinati, onde evitare sprechi di danaro per doverli riattivare in seguito;- a prorogare di almeno un quinquennio la validità della graduatoria di merito del concorso citato in premessa, in linea con gli orientamenti del Ministro per la pubblica amministrazione e l’innovazione nonché con le disposizioni in materia di razionalizzazione delle spese pubbliche in vigore - per permetterne un graduale scorrimento parimenti all’avvicendarsi dei fisiologici turn-over pensionistici, al fine di evitare l’indizione di nuovi concorsi per il medesimo profilo che comporterebbero inutili oneri pubblici;- ad assumere iniziative per lo stanziamento di fondi necessari per completare l’organico di educatori previsti dalla pianta organica attualmente vigente presso il dipartimento dell’amministrazione penitenziaria, considerato che lo sforzo economico da sostenere è annualmente molto esiguo, ma necessario per far funzionare meglio ed in modo più umano una branca importantissima del nostro sistema giustizia che non può più attendere;- a procedere all’alienazione di immobili ad uso penitenziario siti nei centri storici e alla costruzione di nuovi e moderni istituti penitenziari in altro sito;Esprimiamo, quindi, pieno compiacimento per l’importantissimo risultato raggiunto dall’On. Di Stanislao dell’Idv, il quale nella Sua circostanziata e approfondita mozione, ha dimostrato ancora una volta la Sua grande disponibilità e sensibilità verso tali problematiche, sapendo cogliere e far emergere sapientemente le necessità di questo delicato settore della nostra giustizia. Ringraziamo, inoltre, gli onorevoli Bernardini, Rao, Ferranti, Melis, Tidei, Vitali, Balzelli, Donadi, Paladini, Franceschini e tutti coloro che hanno appoggiato con voto favorevole le Loro mozioni, poiché di fronte a queste battaglie di umanità hanno saputo permeare il Loro impegno politico di quell’umanità e di quell’alto senso civico che rende capaci di abbandonare i colori politici e di volgere verso una proficua unità di intenti.Il Comitato vincitori e idonei del concorso per educatori penitenziari, intanto, continuerà a vigilare affinché tali doveri vengano rispettati e proseguirà nel suo lavoro di diffusione della necessità dell’intervento rieducativo e quindi sulla centralità della presenza degli educatori, ovvero di quella figura professionale che rappresenta il vero catalizzatore ed esecutore materiale del percorso rieducativo di un detenuto, percorso che rappresenta l’unica vera speranza di un sano reinserimento sociale di chi vive l’esperienza delle sbarre e che rappresenta uno dei più validi strumenti atti ad evitare quegli stati di inerzia, apatia, depressione, frustrazione, ansia, inadeguatezza che troppo spesso percorrono prepotentemente i corridoi lungo i quali si snodano le fila di quelle celle all’interno delle quali si consumano, quotidianamente, suicidi, abusi, violenze. Auspichiamo, quindi, che il Governo predisponga celermente tutti gli atti necessari ad ottemperare quanto detto e che questa stessa volontà continui ad animarne tutti i passaggi ad essi necessari, per poter, nei tempi strettamente necessari, cominciare ad affrontare concretamente e efficacemente l’ormai ingestibile emergenza creatasi.

Il Comitato vincitori e idonei del concorso per educatori penitenziari

mercoledì 20 agosto 2008

Liberazione,articolo su assunzione vincitori/idonei concorso educatori nel Dap a seguito di interrogazione urgente dell'On. Rita Bernardini e Radicali

Militanti Radicali e Pd hanno visitato a Ferragosto 44 penitenziari. Ne esce un quadro fosco

Le carceri italiane: senza educatori
sovraffollate e dimenticate dalla politica
E sei detenuti su dieci attendono il giudizio

«In Italia ogni 10 detenuti 6 sono in attesa
di giudizio, in grande maggioranza
stranieri o tossicodipendenti». Lo hanno
visto con i loro occhi i radicali che
hanno passato il Ferragosto in 44 carceri
su è giù per l’Italia. Molte le situazioni
al limite: al Regina Coeli di Roma ci
sono 877 detenuti, 100 in più rispetto
alla capienza. Le condizioni peggiori
sono nella terza sezione mai ristrutturata.
La carenza di organico degli agenti
crea difficoltà a far fronte con tempestività
ai frequenti casi di autolesionismo,
come ha fatto notare Antonella Casu,
segretaria di Radicali Italiani che lì ha
passato il ferragosto. Del Poggioreale di
Napoli ha parlato Andrea Furgiuele: sono
presenti oltre il 20% di detenuti in
più rispetto alla capacità massima attribuita
alla struttura e sono «poche le possibilità
di un reale impegno formativo,
lavorativo o di altra natura all’interno».
In Sardegna nel carcere San Sebastiano
di Sassari l’acqua e le bibite dei detenuti
vengono tenuti al fresco dentro un
calzino bagnato perché funziona un solo
frigorifero, mentre il cibo portato dai
familiari è invaso dalle formiche all’interno
delle celle. A denunciarlo Guido
Melis del Pd con Irene Testa e Tiziana
Marranci, militanti radicali. Non meglio
le condizioni nei penitenziari di
Bolzano , Lucca, Perugia e Viterbo. In
quest’ultimo 421 sono i comuni e 49 a
essere sottoposti alla «tortura democratica
» del 41bis. Nel 2008 ci sono stati
due suicidi.
Dopo la mobilitazione ferragostana, i
militanti radicali hanno rivolto un’interrogazione
parlamentare al ministro della
Giustizia, Angelino Alfano. Come
primo punto hanno messo la carenza
della figura dell’educatore: a fronte di
una pianta organica che ne prevede 364,
ne sono stati effettivamente assegnati
159, cioè il 43,7 % di quanti ne servirebbero.
Al ministro si chiede di spiegare in
quali tempi intenda chiamare in servizio
gli educatori vincitori e quelli idonei
del concorso bandito nel 2003 e che ha
concluso il suo iter nel giugno di quest’anno.
«Il dato più allarmante è però quello relativo
al sovraffollamento. - sostiene
Maurizio Turco, deputato Radicale - Per
alcuni con problemi psichiatrici il carcere
non è proprio il luogo più adatto.
Nelle condizioni attuali è difficile vedere
i penitenziari come i luoghi addetti
alla riabilitazione. L’indulto, assolutamente
necessario, è stato visto come un
piacere, un regalo da fare piuttosto che
uno strumento per riuscire a governare
meglio. Ora, come nel gioco dell’oca,
siamo tornati al punto di partenza, ad
una situazione di pre-indulto. Quello
che serve è l’amnistia. Va rilanciata ed è
la condizione generale per la giustizia in
questo paese dove chi ha i soldi per permettersi
dei buoni avvocati non punta
all’assoluzione ma alla prescrizione.
Non è possibile che i tavoli dei magistrati
siano intasati allo stesso tempo da casi
di ladri di polli affianco a quelli relativi
a gravi frodi verso lo stato - continua
Turco -è necessaria l’abolizione dell’obbligatorietà
dell’azione penale e la derubricazione
di alcuni reati. Questa maggioranza
è per una cultura dell’emergenza,
e ci sta portando indietro di decenni
sul piano dei diritti acquisiti. C’è, sul
mondo delle carceri, una disattenzione
generale da parte della politica. Il volontariato
deve tornare ad essere qualcosa
in più. E’ lo stato che deve garantire il
corretto funzionamento del sistema
carcerario». A mo’ di esempio il “carcere
modello” di Cremona, visitato dallo
stesso Turco: «I detenuti fanno il miele,
hanno gli educatori e dei rappresentanti
eletti nel comitato di gestione interno
del penitenziario».
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Rassegna stampa su interrogazione urgente presentata dall'On. Rita Bernardini su assunzioni vincitori/idonei del concorso per educatori nel Dap

CARCERI, INTERROGAZIONE RADICALI: GRAVI CARENZE NUMERO EDUCATORI

(9Colonne) Roma, 19 ago - I deputati Radicali-Pd (Rita Bernardini, Maurizio Turco, Marco Beltrandi, Maria Antonietta Farina Coscioni, Elisabetta Zamparutti e Matteo Mecacci) che a Ferragosto hanno partecipato alle visite nelle carceri italiane organizzate dai Radicali, hanno rivolto un'interrogazione urgente al ministro della Giustizia per sapere "in quali tempi intenda chiamare in servizio i vincitori e gli idonei del concorso bandito nel 2003 e che ha concluso il suo iter nel giugno di quest'anno" riguardante 397 posti di educatore. Nell'interrogazione i deputati Radicali citano i dati di 44 Istituti penitenziari monitorati il 14 agosto, dove "a fronte di una pianta organica che prevede 364 educatori, ne sono stati effettivamente assegnati 159, cioè il 43,7 % di quanti ne servirebbero. Ancora più impressionante - ad avviso dei deputati Radicali - è il dato che si riferisce agli istituti che ospitano minorenni e che si presume dovrebbero essere più impegnati nel lavoro volto al reinserimento sociale dei ragazzi detenuti: su 7 istituti che hanno risposto al questionario sono solo 35 gli educatori assegnati a fronte di un'esigenza di organico pari a 71 educatori.Bernardini, Turco, Farina Coscioni, Beltrandi, Zamparutti e Mecacci sottolineano che, "ove durante il periodo della detenzione si attuino programmi di reinserimento per i detenuti il fenomeno della recidiva, si riduce drasticamente elevando così concretamente la sicurezza dei cittadini".(Grm) 191055 AGO 08

SICUREZZA: RADICALI, SERVONO NUOVI EDUCATORI NELLE CARCERI

(AGI) - Roma, 19 ago. - I deputati Radicali-Pd, Rita Bernardini, Maurizio Turco, Marco Beltrandi, Maria Antonietta Farina Coscioni, Elisabetta Zamparutti e Matteo Mecacci che il giorno di ferragosto hanno partecipato alle visite nelle carceri italiane, hanno rivolto un'interrogazione urgente al ministro della Giustizia per sapere in quali tempi intenda chiamare in servizio i vincitori e gli idonei del concorso bandito nel 2003 e che ha concluso il suo iter nel giugno di quest'anno. Lo comunica una nota del partito dei Radicali."Nell'interrogazione - si legge nella nota - i deputati Radicali citano i dati di 44 Istituti penitenziari monitorati il 14 agosto, dove a fronte di una pianta organica che prevede 364 educatori, ne sono stati effettivamente assegnati 159, cioe' il 43,7 per cento di quanti ne servirebbero. Ancora piu' impressionante - ad avviso dei Radicali - e' il dato che si riferisce agli istituti che ospitano minorenni e che si presume dovrebbero essere piu' impegnati nel lavoro volto al reinserimento sociale dei ragazzi detenuti: su 7 istituti che hanno risposto al questionario sono solo 35 gli educatori assegnati a fronte di un'esigenza di organico pari a 71 educatori. Quanto al concorso richiamato nell'interrogazione, si ricorda che nel 2003 e precisamente con PDG 21 novembre 2003 - prosegue la nota - venne bandito un concorso pubblico per esami per la copertura di 397 posti nell'area C, posizione economica C1, profilo professionale di educatore pubblicato sulla G.U. n. 30 del 16.04.2004 e che dopo un lunghissimo iter procedurale, durato ben quattro anni, il suddetto concorso si e' concluso il 13 giugno 2008".Bernardini, Turco, Farina Coscioni, Beltrandi, Zamparutti e Mecacci sottolineano, inoltre, "come ulteriori ritardi nella chiamata in servizio dei vincitori del concorso da un lato lederebbero le legittime aspettative di quanti attendono delle risposte per poter programmare in maniera piu' compiuta il proprio futuro e dall'altro striderebbero con l'attuazione della Costituzione e mortificherebbero la richiesta di sicurezza della societa'; e' noto infatti - concludono - che ove durante il periodo della detenzione si attuino programmi di reinserimento per i detenuti il fenomeno della recidiva si riduce drasticamente elevando cosi' concretamente la sicurezza dei cittadini". (AGI) Red 191112 AGO 08

CARCERI: RADICALI, SUBITO AL LAVORO GLI EDUCATORI

(ANSA) - ROMA, 19 AGO - I deputati Radicali-Pd (Rita Bernardini, Maurizio Turco, Marco Beltrandi, Maria Antonietta Farina Coscioni, Elisabetta Zamparutti e Matteo Mecacci), che il giorno di Ferragosto hanno partecipato alle visite nelle carceri italiane, hanno rivolto un'interrogazione urgente al Ministro della Giustizia per sapere in quali tempi intenda chiamare in servizio i vincitori e gli idonei del concorso bandito nel 2003 e che ha concluso il suo iter nel giugno di quest'anno.Nell'interrogazione i deputati Radicali citano i dati di 44 istituti penitenziari monitorati il 14 agosto, dove a fronte di una pianta organica che prevede 364 educatori, ne sono stati effettivamente assegnati 159, cioe' il 43,7 % di quanti ne servirebbero. Ancora piu' impressionante - ad avviso dei deputati Radicali - e' il dato che si riferisce agli istituti che ospitano minorenni e che si presume dovrebbero essere piu' impegnati nel lavoro volto al reinserimento sociale dei ragazzi detenuti: su 7 istituti che hanno risposto al questionario sono solo 35 gli educatori assegnati a fronte di un'esigenza di organico pari a 71 educatori.Bernardini, Turco, Farina Coscioni, Beltrandi, Zamparutti e Mecacci sottolineano inoltre come ulteriori ritardi nella chiamata in servizio dei vincitori del concorso da un lato ferirebbero le legittime aspettative di quanti attendono delle risposte per poter programmare in maniera piu' compiuta il proprio futuro 'e dall'altro striderebbero con l'attuazione della Costituzione e mortificherebbero la richiesta di sicurezza della societa' '. 'E' noto, infatti, che ove durante il periodo della detenzione si attuino programmi di reinserimento per i detenuti - affermano in una nota - il fenomeno della recidiva si riduce drasticamente elevando cosi' concretamente la sicurezza dei cittadini'. (ANSA).I53-CLA 19-AGO-08 11:21

Carceri, Radicali: Subito in servizio i vincitori del concorso

Roma, 19 AGO (Velino) - I deputati Radicali-Pd (Rita Bernardini, Maurizio Turco, Marco Beltrandi, Maria Antonietta Farina Coscioni, Elisabetta Zamparutti e Matteo Mecacci) che il giorno di Ferragosto hanno partecipato alle visite nelle carceri italiane organizzate da Radicali italiani, hanno rivolto un'interrogazione urgente al ministro della Giustizia per sapere in quali tempi intenda chiamare in servizio i vincitori e gli idonei del concorso bandito nel 2003 e che ha concluso il suo iter nel giugno di quest'anno.Nell'interrogazione i deputati Radicali citano i dati di 44 istituti penitenziari monitorati il 14 agosto, dove a fronte di una pianta organica che prevede 364 educatori, ne sono stati effettivamente assegnati 159, cioe' il 43,7 per cento di quanti ne servirebbero. Ancora piu' impressionante, ad avviso dei deputati Radicali, e' il dato che si riferisce agli istituti che ospitano minorenni e che si presume dovrebbero essere piu' impegnati nel lavoro volto al reinserimento sociale dei ragazzi detenuti: su 7 istituti che hanno risposto al questionario sono solo 35 gli educatori assegnati a fronte di un'esigenza di organico pari a 71 educatori. Quanto al concorso richiamato nell'interrogazione, si ricorda che nel 2003 e precisamente con Pdg 21 novembre 2003 venne bandito un concorso pubblico per esami per la copertura di 397 posti nell'area C, posizione economica C1, profilo professionale di educatore pubblicato sulla gazzetta ufficiale n. 30 del 16 aprile 2004 e che dopo un lunghissimo iter procedurale, durato ben quattro anni, il suddetto concorso si e' concluso il 13 giugno 2008. Bernardini, Turco, Farina Coscioni, Beltrandi, Zamparutti e Mecacci sottolineano inoltre come ulteriori ritardi nella chiamata in servizio dei vincitori del concorso da un lato lederebbero le legittime aspettative di quanti attendono delle risposte per poter programmare in maniera piu' compiuta il proprio futuro e dall'altro striderebbero con l'attuazione della Costituzione e mortificherebbero la richiesta di sicurezza della societa'; e' noto, sottolineano i deputati, che ove, durante il periodo della detenzione, si attuino programmi di reinserimento per i detenuti il fenomeno della recidiva si riduce drasticamente elevando cosi' concretamente la sicurezza dei cittadini. (com/lor) 191153 AGO 08

SICUREZZA: RADICALI "COPRIRE CARENZE ORGANICO EDUCATORI CARCERI"

ROMA (ITALPRESS) - I deputati Radicali del Pd (Rita Bernardini, Maurizio Turco, Marco Beltrandi, Maria Antonietta Farina Coscioni, Elisabetta Zamparutti e Matteo Mecacci) che il giorno di Ferragosto hanno partecipato alle visite nelle carceri italiane organizzate da Radicali Italiani, hanno rivolto un'interrogazione urgente al ministro della Giustizia Angelino Alfano "per sapere in quali tempi intenda chiamare in servizio i vincitori e gli idonei del concorso bandito nel 2003 e che ha concluso il suo iter nel giugno di quest'anno".Nell'interrogazione i deputati Radicali citano i dati di 44 istituti penitenziari monitorati il 14 agosto, "dove a fronte di una pianta organica che prevede 364 educatori, ne sono stati effettivamente assegnati 159, cioe' il 43,7 % di quanti ne servirebbero - spiegano gli esponenti Radicali in una nota -.Ancora piu' impressionante e' il dato che si riferisce agli istituti che ospitano minorenni e che si presume dovrebbero essere piu' impegnati nel lavoro volto al reinserimento sociale dei ragazzi detenuti: su 7 Istituti che hanno risposto al questionario sono solo 35 gli educatori assegnati a fronte di un'esigenza di organico pari a 71 educatori".Quanto al concorso richiamato nell'interrogazione, i radicali ricordano che "nel 2003 e precisamente con PDG 21 novembre 2003 venne bandito un concorso pubblico per esami per la copertura di 397 posti nell'area C, posizione economica C1, profilo professionale di educatore pubblicato sulla G.U. n. 30 del 16.04.2004 e che dopo un lunghissimo iter procedurale, durato ben quattro anni, il suddetto concorso si e' concluso il 13 giugno 2008".Bernardini, Turco, Farina Coscioni, Beltrandi, Zamparutti e Mecacci sottolineano inoltre "come ulteriori ritardi nella chiamata in servizio dei vincitori del concorso da un lato lederebbero le legittime aspettative di quanti attendono delle risposte per poter programmare in maniera piu' compiuta il proprio futuro e dall'altro striderebbero con l'attuazione della Costituzione e mortificherebbero la richiesta di sicurezza della societa'; e' noto, infatti, che ove durante il periodo della detenzione si attuino programmi di reinserimento per i detenuti il fenomeno della recidiva si riduce drasticamente elevando cosi' concretamente la sicurezza dei cittadini".(ITALPRESS).sat/com 19-Ago-08 11:58

CARCERE. RADICALI:IN SERVIZIO 159 EDUCATORI SU 364,VIA ASSUNZIONICOMINCINO A LAVORARE I VINCITORI DEL CONCORSO

(DIRE) Roma, 19 ago. - Gli educatori vincitori del concorso entrino al piu' presto in servizio. I deputati Radicali-Pd (Rita Bernardini, Maurizio Turco, Marco Beltrandi, Maria Antonietta Farina Coscioni, Elisabetta Zamparutti e Matteo Mecacci) che il giorno di Ferragosto hanno partecipato alle visite nelle carceri organizzate da Radicali italiani, hanno rivolto un'interrogazione al ministro della Giustizia per sapere in quali tempi intenda chiamare in servizio i vincitori e gli idonei del concorso per educatori bandito nel 2003 e che ha concluso il suo lunghissimo iter il 13 giugno 2008.Nell'interrogazione i deputati Radicali citano i dati di 44 istituti penitenziari monitorati il 14 agosto, dove a fronte di una pianta organica che prevede 364 educatori, ne sono stati effettivamente assegnati 159, cioe' il 43,7% di quanti ne servirebbero. Ancora piu' "impressionante", ad avviso dei deputati Radicali, e' il dato che si riferisce agli istituti che ospitano minorenni "e che si presume dovrebbero essere piu' impegnati nel lavoro volto al reinserimento sociale dei ragazzi detenuti: su 7 istituti che hanno risposto al questionario sono solo 35 gli educatori assegnati- spiegano- a fronte di un'esigenza di organico pari a 71 educatori".I deputati sottolineano inoltre come ulteriori ritardi nella chiamata in servizio dei vincitori del concorso "da un lato lederebbero le legittime aspettative di quanti attendono delle risposte- sottolineano- per poter programmare in maniera piu' compiuta il proprio futuro e dall'altro striderebbero con l'attuazione della Costituzione e mortificherebbero la richiesta di sicurezza della societa'". E' noto, infatti, che ove durante il periodo della detenzione si attuino programmi di reinserimento per i detenuti "il fenomeno della recidiva- conclude- si riduce drasticamente elevando cosi' concretamente la sicurezza dei cittadini".(Com/Dac/ Dire) 12:09 19-08-08

Giustizia: Radicali; educatori carcerari, manca 60% organico

Agenzia Radicale, 19 agosto 2008 Che fine hanno fatto gli educatori penitenziari che hanno vinto il concorso? I deputati Radicali/Pd chiedono al Ministro Alfano di chiamare subito in servizio i vincitori per coprire le preoccupanti carenze di organico.
I deputati Radicali/Pd (Rita Bernardini, Maurizio Turco, Marco Beltrandi, Maria Antonietta Farina Coscioni, Elisabetta Zamparutti e Matteo Mecacci) che il giorno di Ferragosto hanno partecipato alle visite nelle carceri italiane organizzate da Radicali Italiani, hanno rivolto un’interrogazione urgente al Ministro della Giustizia per sapere in quali tempi intenda chiamare in servizio i vincitori e gli idonei del concorso bandito nel 2003 e che ha concluso il suo iter nel giugno di quest’anno.
Nell’interrogazione i deputati radicali citano i dati di 44 Istituti Penitenziari monitorati il 14 agosto, dove a fronte di una pianta organica che prevede 364 educatori, ne sono stati effettivamente assegnati 159, cioè il 43,7% di quanti ne servirebbero. Ancora più impressionante - ad avviso dei deputati radicali - è il dato che si riferisce agli istituti che ospitano minorenni e che si presume dovrebbero essere più impegnati nel lavoro volto al reinserimento sociale dei ragazzi detenuti: su 7 Istituti che hanno risposto al questionario sono solo 35 gli educatori assegnati a fronte di un’esigenza di organico pari a 71 educatori.
Quanto al concorso richiamato nell’interrogazione, si ricorda che nel 2003 e precisamente con Pdg 21 novembre 2003 venne bandito un concorso pubblico per esami per la copertura di 397 posti nell’area C, posizione economica C1, profilo professionale di educatore pubblicato sulla G.U. n. 30 del 16.04.2004 e che dopo un lunghissimo iter procedurale, durato ben quattro anni, il suddetto concorso si è concluso il 13 giugno 2008.
Bernardini, Turco, Farina Coscioni, Beltrandi, Zamparutti e Mecacci sottolineano inoltre come ulteriori ritardi nella chiamata in servizio dei vincitori del concorso da un lato lederebbero le legittime aspettative di quanti attendono delle risposte per poter programmare in maniera più compiuta il proprio futuro e dall’altro striderebbero con l’attuazione della Costituzione e mortificherebbero la richiesta di sicurezza della società; è noto, infatti, che ove durante il periodo della detenzione si attuino programmi di reinserimento per i detenuti il fenomeno della recidiva si riduce drasticamente, elevando così concretamente la sicurezza dei cittadini.
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lunedì 18 agosto 2008

Presentata interrogazione urgente al ministro della giustizia sul concorso degli educatori nel DAP (su richiesta da parte del comitato dei vincit/idon

Carceri, sicurezza: che fine hanno fatto gli educatori che hanno vinto il concorso? I deputati Radicali/Pd chiedono al Ministro Alfano di chiamare subito in servizio i vincitori per coprire le preoccupanti carenze di organicoRoma,
18 agosto 2008

I deputati Radicali/PD (Rita Bernardini, Maurizio Turco, Marco Beltrandi, Maria Antonietta Farina Coscioni, Elisabetta Zamparutti e Matteo Mecacci) che il giorno di Ferragosto hanno partecipato alle visite nelle carceri italiane organizzate da Radicali Italiani, hanno rivolto un'interrogazione urgente al Ministro della Giustizia per sapere in quali tempi intenda chiamare in servizio i vincitori e gli idonei del concorso bandito nel 2003 e che ha concluso il suo iter nel giugno di quest'anno.Nell'interrogazione i deputati radicali citano i dati di 44 Istituti Penitenziari monitorati il 14 agosto, dove a fronte di una pianta organica che prevede 364 educatori, ne sono stati effettivamente assegnati 159, cioè il 43,7 % di quanti ne servirebbero. Ancora più impressionante – ad avviso dei deputati radicali – è il dato che si riferisce agli istituti che ospitano minorenni e che si presume dovrebbero essere più impegnati nel lavoro volto al reinserimento sociale dei ragazzi detenuti: su 7 Istituti che hanno risposto al questionario sono solo 35 gli educatori assegnati a fronte di un'esigenza di organico pari a 71 educatori.Quanto al concorso richiamato nell'interrogazione, si ricorda che nel 2003 e precisamente con PDG 21 novembre 2003 venne bandito un concorso pubblico per esami per la copertura di 397 posti nell'area C, posizione economica C1, profilo professionale di educatore pubblicato sulla G.U. n. 30 del 16.04.2004 e che dopo un lunghissimo iter procedurale, durato ben quattro anni, il suddetto concorso si è concluso il 13 giugno 2008.Bernardini, Turco, Farina Coscioni, Beltrandi, Zamparutti e Mecacci sottolineano inoltre come ulteriori ritardi nella chiamata in servizio dei vincitori del concorso da un lato lederebbero le legittime aspettative di quanti attendono delle risposte per poter programmare in maniera più compiuta il proprio futuro e dall'altro striderebbero con l'attuazione della Costituzione e mortificherebbero la richiesta di sicurezza della società; è noto, infatti, che ove durante il periodo della detenzione si attuino programmi di reinserimento per i detenuti il fenomeno della recidiva si riduce drasticamente elevando così concretamente la sicurezza dei cittadini.
http://www.radicali.it/view.php?id=127746
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www.polpen.it Notiziario del 17 luglio 2008

Concorso per educatori C1 nel DAP, odissea infinita Alcuni partecipanti al concorso per educatori c1 nel DAP (del 2003) non hanno visto ancora la loro assunzione per un lungo iter procedurale che sino ad oggi non si è ancora concluso e per la manovra del Governo relativa sia al blocco dei turn over sia alla carenza di risorse destinate per il DAP. Per sensibilizzare le Istituzioni al loro problema hanno deciso di inviare una lettera al Ministro della Giustizia Angelino Alfano:
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www.vita.it Giornale settimanale sul non profit,edicola n 29

VITA
pag 34
25 LUGLIO 2008


Giustizia
CARO MINISTRO, I 397 EDUCATORI
DEL CONCORSO DEL 2003...
Gentile redazione, mi complimento per
l’opera di informazione svolta attraverso
il vostro sito/giornale. Vi scrivo per illustrarvi
quanto segue: rappresento un certo
numero di partecipanti al concorso
per educatori nel Dipartimento Amministrazione
penitenziaria risultati vincitori/
idonei allo stesso e per il quale attendiamo
la pubblicazione della graduatoria
ufficiale essendosi concluso l’espletamento
delle prove orali nel mese di giugno
2008. Siamo preoccupati del lunghissimo
iter procedurale del sopraddetto
concorso e temiamo che lo stesso possa
protrarsi ulteriormente lasciando incerta
ed indecisa la nostra situazione.Per
tale ragione abbiamo deciso di inoltrare
ad alcuni ministri del nostro Paese una
lettera chiedendo un riscontro, lettera
documentata anche dai nostri dati personali
(non anonima quindi). Alla luce di
quanto detto chiedo la pubblicazione
della lettera al nuovo ministro della Giustizia,
Alfano. Grazie.
Anna Fasulo, Paceco Trapani
Carissima Fasulo, l’incipit della vostra
lettera dice già tutto. Eccolo: «Nell’anno
2003 e precisamente con PDG 21
novembre 2003 venne bandito un concorso
pubblico per esami per la copertura
di 397 posti nell’area C, posizione
economica C1, profilo professionale di
educatore pubblicato sulla G.U. n. 30
del 16.04.2004. Dopo un lunghissimo
iter procedurale, durato ben quattro anni,
il suddetto concorso si è concluso il
13 giugno 2008.
Appare del tutto evidente come ulteriori
ritardi da un lato lederebbero le legittime
aspettative di quanti vincitori o comunque
idonei attendono delle risposte
per poter programmare in maniera
più compiuta il proprio futuro, e dall’altro
striderebbero con l’incisiva azione
politica intrapresa dal governo, nonostante
si sia insediato solo da pochi mesi,
sui problemi della sicurezza e della legalità.
Riteniamo altresì che non sia
pensabile affrontare i problemi della sicurezza
e della legalità senza un’attenzione
particolare al sistema carcerario e,
all’interno di esso, alle figure cardine del
trattamento penitenziario vale a dire gli
educatori professionali».
Seguiremo il caso, promesso.
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lettera scritta dal comitato dei vincitori idonei del concorso per educatori nel DAP

On.le Angelino ALFANO
Ministro della Giustizia
ALFANO Via Arenula,
70 00186 – ROMA

Ministro per la Pubblica Amministrazione e Innovazione BRUNETTA
Via Corso Vittorio Emanuele,
116 00186 - ROMA

Dott. Settembrino NEBBIOSO
Capo di Gabinetto Via Arenula,
70 00186 - ROMA

p.c.
Dott. Ettore FERRARA
Capo del Dipartimento dell’Amministrazione Penitenziaria
Largo Luigi Daga,
2 00164 - ROMA

OGGETTO:
Richiesta di incontro con una delegazione di vincitori - idonei del concorso per EDUCATORI nell’Amministrazione Penitenziaria

Amplissimo Signor Ministro,
Ci complimentiamo per la Sua nomina a Ministro della Giustizia.
La richiesta di un incontro con Lei è avvalorata dall’esigenza di sottoporre alla Sua cortese attenzione quanto segue: nell’anno 2003 e precisamente con PDG 21 novembre 2003 venne bandito un concorso pubblico per esami per la copertura di 397 posti nell'area C, posizione economica C1, profilo professionale di educatore pubblicato sulla G.U. n. 30 del 16.04.2004. Dopo un lunghissimo iter procedurale, durato ben quattro anni, il suddetto concorso si è concluso il 13 giugno 2008. Appare del tutto evidente come ulteriori ritardi da un lato lederebbero le legittime aspettative di quanti vincitori o comunque idonei attendono delle risposte per poter programmare in maniera più compiuta il proprio futuro e dall’altro striderebbero con l’incisiva azione politica intrapresa dal Governo, nonostante si sia insediato solo da pochi mesi, sui problemi della Sicurezza e della Legalità. Riteniamo altresì che non sia pensabile affrontare i problemi della Sicurezza e della Legalità senza un’attenzione particolare al sistema carcerario e, all’interno di esso, alle figure cardine del trattamento penitenziario vale a dire gli educatori professionali; in questo senso l’inserimento, nel più breve tempo possibile, dei vincitori e di un maggior numero di personale risultante idoneo al concorso sopradetto, potrebbe rivelarsi una scelta strategica assai importante ed un segnale preciso per tutto il sistema giustizia e per il Paese intero. Siamo fermamente convinti che alla luce delle non nuove problematiche rappresentate dalla difficoltà di favorire un corretto inserimento sociale per quanti si trovano a vivere l’esperienza carceraria, ed assolutamente in linea con il Suo programma, il recupero e il reinserimento sociale possono essere raggiunti attraverso l’impegno di professionalità specializzate in questo settore (in questo senso l’esempio dato dall’Istituto Penitenziario di Padova e Rovigo che con i loro programmi di recupero hanno creato numerose opportunità di inserimento, portando l’abbattimento della recidiva dal 70% al 18% può rappresentare l’esperienza guida a cui ispirarsi). Nella convinzione che il confronto, la ragionevolezza delle argomentazioni, l’ascolto reciproco, rimangano la via privilegiata per una reale ed incisiva azione di risoluzione dei problemi, Le chiediamo, compatibilmente con i suoi numerosi impegni istituzionali , un incontro con una nostra delegazione al fine di poter confrontare le nostre esigenze con quelle dell’Amministrazione Penitenziaria, per favorire una celere chiamata in servizio delle persone risultate vincitori o comunque idonei al concorso sopradetto.
Sicuri che Lei saprà riservare alla questione prospettata tutta l’attenzione che merita, attendiamo un Suo cortese riscontro, porgendoLe i nostri cordiali Saluti.
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