67.046 detenuti
Mai così tanti nella storia della Repubblica
Mille in più soltanto nell'ultimo mese
A gennaio 2007 erano 39.000: in 38 mesi 28.000 detenuti in più (730 al mese di media)
Il "Piano carceri" già vanificato, ancor prima di iniziare
Aumento della popolazione detenuta - L'1 gennaio 2007, a pochi mesi dall'indulto, i detenuti erano 39.005, oggi sono 67.046: in 38 mesi l'aumento è stato quindi di 28.045, pari a una media di 730 ogni mese. La crescita è stata pressoché costante, come appare dalle rilevazioni semestrali (vedi allegato) e niente per ora fa pensare che questa tendenza debba modificarsi. Rispetto ai posti "regolamentari" ci sono oggi 23.000 detenuti in più, con un tasso di affollamento del 153% a livello nazionale: il record negativo è nell'Emilia Romagna con il 192%, seguita dal Veneto e dalla Puglia (170%).
Carenza di personale penitenziario - Le Piante organiche della Polizia Penitenziaria, stabilite con Decreto Ministeriale dell'8 febbraio 2001, prevedono 41.268 unità impiegate negli Istituti di Pena per Adulti. Al 31 gennaio 2010 risultavano in forza nelle carceri 35.287 persone: mancano quindi 5.981 operatori di Polizia Penitenziaria, pari al 14% del totale. Inoltre, i maggiori "scoperti" nell'organico si registrano proprio nelle regioni a maggiore sovraffollamento della popolazione detenuta: in Liguria gli agenti il 32% in meno e i detenuti il 36% in più della norma; in Emilia Romagna gli agenti sono il 23% in meno e i detenuti il 92% in più, in Veneto rispettivamente - 22 e + 70. In compenso nel Molise la Polizia Penitenziaria ha personale in eccesso del 36%, in Umbria del 14%, in Puglia del 9%, in Calabria del 7%. Per il personale amministrativo è previsto un organico di 9.486 unità: al 31 gennaio 2010 i posti coperti risultavano 6.300, con una differenza di - 3.186. Complessivamente nella Amministrazione Penitenziaria il personale mancante è quindi pari a 8.882 unità.
Il Piano straordinario di edilizia penitenziaria prevede la realizzazione di 20.000 nuovi posti detenutivi entro il 2012, con una spesa preventivata di circa 1 miliardo 600 milioni di euro. Il Piano però presenta alcune incongruenze:
· la popolazione detenuta sta aumentando di circa 730 persone al mese e questo ritmo è costante da ormai 38 mesi. Alla fine del 2012 mancano 32 mesi, quindi se il trend non cambia i detenuti saranno 24.000 in più rispetto ad oggi e praticamente l'intero "Piano carceri" - dopo che si saranno spesi 1 miliardo e mezzo di euro - risulterà vanificato;
· il personale penitenziario è insufficiente, tanto che ci sono reparti detentivi inutilizzati proprio per mancanza di agenti da assegnarvi. Il "Piano" prevede 2.000 nuove assunzioni, ma questo basterà a malapena a compensare la fuoriuscita di personale per pensionamento, quindi la gestione dei nuovi istituti e dei nuovi padiglioni detentivi previsti dal Piano risulterà alquanto ardua…..
· la costruzione di "nuovi padiglioni" in Istituti già esistenti significherà sottrarre spazi alle attività lavorative, culturali, sportive, in definitiva ridurrà ai minimi termini gli aspetti "trattamentali" della pena (che già oggi - nella maggior parte delle carceri - si risolve nel trascorrere 20-22 ore al giorno in cella).
Detenuti presenti al 18 marzo 2010
Dati del Ministero della Giustizia - Elaborazione Centro Studi di Ristretti Orizzonti
Imputati | Condannati | Internati | Da impostare | Totale | |
Italiani | 16.935 | 23.403 | 1.670 | 116 | 42.124 |
Stranieri | 13.051 | 11.666 | 162 | 43 | 24.922 |
Totale | 29.986 | 35.069 | 1.832 | 159 | 67.046 |
Detenuti presenti al 19 febbraio 2010
Dati del Ministero della Giustizia - Elaborazione Centro Studi di Ristretti Orizzonti
Imputati | Condannati | Internati | Da impostare | Totale | |
Italiani | 16.974 | 22.726 | 1.672 | 96 | 41.668 |
Stranieri | 13.014 | 11.354 | 155 | 45 | 24.568 |
Totale | 29.988 | 34.080 | 1.827 | 141 | 66.036 |
Centro Studi di Ristretti Orizzonti
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